A propos du mot d’ordre ABLODÉ.

Il ne fait aucun doute que pour de nombreux togolais, cette cause se résume à un simple mot «ABLODÉ». C’est un mot d’ordre, un slogan magique que nous avons hérité de nos parents et grand parents qui avaient affronté le colonialisme français. Un mot d’ordre magique que nous avons repris pour notre compte, aujourd’hui, parce qu’il a gardé toute sa force mobilisatrice... Mais pour que cette mobilisation, cette organisation dont nous appelons de tout nos vœux reste effective, nous devons donner un contenu politique clair et limpide à ce mot d’ordre, à ce slogan magique.

Dans les années 1950, en effet, le mot d’ordre «ABLODÉ» avait un contenu précis et concret. Il résumait l’aspiration majeure du peuple togolais, la cause de l’indépendance, la lutte pour la fin du colonialisme français. C’était un slogan que l’on répétait en toute connaissance de cause, et qui résonnait comme un appel au combat. Mais aujourd’hui, nous constatons avec peine que la plupart du temps, on se contente de crier «ABLODÉ», sans se demander ce que cela peut signifier aujourd’hui. Comme si nous étions encore à la veille de cette journée historique du 27 avril 1958, comme si la situation n’avait pas évolué depuis lors !

En d’autres termes, ce mot d’ordre de combat tend de plus en plus à se réduire à un slogan dépourvu de toute perspective, sans aucun lien avec une cause bien définie, un simple slogan de meeting que l’on se contente de répéter mécaniquement.Pour que ce noble mot d’ordre retrouve sa véritable actualité, et par là sa légitimité et sa raison d’être, il faut qu’il corresponde à nos aspirations et à nos revendications d’aujourd’hui. Hier, le peuple luttait pour l’indépendance, pour la fin du colonialisme français.

Le mot d’ordre «ABLODÉ», c’est  la lutte pour l’indépendance véritable.

Il semble à première vue surprenant de parler encore aujourd’hui de lutte pour l’indépendance, alors que nous affirmons que nous sommes indépendants, que nous célébrons chaque année, le 27 avril, la fête de l’indépendance. Seulement force est de constater que nous ne sommes pas réellement indépendants. L’image vue sur Internet et sur les réseaux sociaux en août 2010  de cet officier français, Romuald Létendo invectivant et menaçant des journalistes togolais et se comportant à Lomé comme en terrain conquis, suffit à résumer la situation qui prévaut dans notre pays et sur le continent après une cinquantaine années d’indépendance...

Il ne fait plus de doute que ceux qui nous dominaient au temps colonial, continuent à nous dominer aujourd’hui, et notre indépendance n’est pas réelle. Le colonialisme battu par la victoire du 27 avril 1958, a fait place à un colonialisme de type nouveau, un colonialisme indirect: la France continue de nous dominer par le biais de la dictature oligarchique du clan Gnassingbé qu’elle continue de soutenir, à travers la domination économique, politique et  culturelle... Les divers accords de coopération qui nous lient à la France ne sont que des accords de sujétion à celle-ci. Il en est ainsi de l’accord de coopération militaire qui permet à la France de préparer les FAT dans ses entreprises d’agression et de répression contre notre peuple et contre les peuples de la sous -région, comme on l’a vu pendant la crise en Côte d’Ivoire en 2002-2011 !

Le mot d’ordre «ABLODÉ», aujourd’hui,  c’est la lutte pour en finir avec ce colonialisme de type nouveau, pour notre indépendance réelle. L’indépendance réelle, c’est la possibilité pour notre peuple de prendre lui-même, son destin entre ses mains. Au nom de cet idéal, nous devons dénoncer et combattre toute ingérence extérieure dans nos affaires intérieures et dans notre processus démocratique. Notre processus démocratique se construit au Togo, pas à Ouaga, Colmar, Paris ou à New-York, et n’a nul besoin de «d’observateurs, de facilitateurs»,  etc. ! 

 Nous remarquerons également qu’aucun dirigeant de l’UFC ou de l’ANC qui se réclament du mot d’ordre Ablodé ne met en cause la domination de la France comme un obstacle à notre indépendance et à notre démocratie.Ces organisations qui se parent du titre nationaliste, continuent comme les autres partis de parler de «puissances amies», et montent en épingle comme une «victoire» la moindre rencontre avec un fonctionnaire élyséen ou les représentants de l’impérialisme international. Même s’ils continuent de crier d’une manière démagogique  «ABLODÉ», ils vont sans aucun doute  à l’encontre de cet idéal.

Pour les démocrates, à l’instar de ceux qui luttent sous la bannière de la plate forme Togo En Lutte; Ablodé, c’est la lutte pour les libertés démocratiques, pour la destruction du système dictatorial. La lutte pour les libertés démocratiques, c’est la lutte pour des élections justes libres et transparentes; c’est la lutte pour la fin de l’’arbitraire, pour la suppression et l’abolition de toutes les lois et mesures liberticides concernant la presse, les manifestations…C’est une revendication que tous les faux démocrates regroupés au sein des clubs électoraux (CAP-2015/ANC, CAR, CDPA, UFC etc.) mettent en avant aujourd’hui. Mais ils oublient l’essentiel, cette vérité évidente, à savoir qu’il n’est pas possible d’instaurer les libertés démocratiques dans un régime qui reste sous la domination de ce système  dictatorial et mafieux qu’est le système UNIR-RPT.

Il est  évident que le mot d’ordre «ABLODÉ» implique donc la lutte pour le démantèlement complet du système UNIR-RPT et de ses avatars quelque soit  le nom qu’ils se donnent. Il est évident que tous ceux qui oublient cette exigence trahissent cet idéal.

Le mot d’ordre ABLODÉ, c’est aussi la lutte pour une justice sociale.

L’expérience de tous les jours nous montre que les libertés démocratiques deviennent une simple fiction, quand la majorité de la population n’a pas le minimum nécessaire pour se nourrir, soigner et s’éduquer alors qu’une petite minorité fait étalage d’un luxe insolent.

Déjà au XVIII ème siècle, sous la Révolution française un militant révolutionnaire affirmait: «la liberté n’est qu’un vain fantôme quand une classe d’hommes peut affamer l’autre impunément ; l’égalité n’est qu’un vain fantôme quand le riche par le monopole, exerce le droit de vie et de mort sur son semblable». Ces paroles, prononcées il y a plus de deux cents ans, gardent encore toute leur actualité. Il resort clairement qu’il n’est pas possible d’exercer réellement son droit de citoyen quand on a le ventre vide. Il suffit de penser à tous ceux qui,  lors de l’élection présidentielle en mars 2015 au Togo et tout récemment en mars 2016 chez nos voisin béninois, en sont réduits à vendre leur vote pour pouvoir manger.

Dans ces conditions, le mot d’ordre «Ablodé» doit donc signifier également la lutte pour l’instauration d’un régime qui assure à tous les citoyens les droits sociaux indispensables: le droit à la nourriture, le droit à la santé, le droit à l’éducation. C’est la lutte pour un régime d’indépendance réelle, c’est-à-dire capable de mettre fin au pillage de notre économie par des capitalistes étrangers; c’est la lutte pour un régime qui représente réellement le peuple et qui se montre soucieux de mettre nos richesses à la disposition de ce dernier, au lieu de les détourner au profit d’une minorité d’étrangers et de nationaux.  Bref c’est la lutte pour un régime de démocratie sociale.

Toutes ces définitions de Ablodé doivent figurer dans notre  programme  politique et dans celui  de tous les partis et organisations qui se réclament de la démocratie.

Le mot d’ordre ABLODÉ et l’expérience de luttes des peuples

Sans nul doute, on peut aisément faire un parallélisme entre le mot d’ordre Ablodé des années 1950-1960 et le mouvement démocratique amorcé depuis octobre 1990. Nous n’allons pas remonter toute l’histoire... néanmoins on peut ouvrir une petite parenthèse sur la lutte des autres peuples, le peuple tunisien surtout,  par rapport à notre propre expérience. A cet égard, l’exemple que nous a offert le peuple tunisien avant, pendant  et après la chute du dictateur Ben Ali est fort instructif.

En janvier 2011, dès le début de son soulèvement, le peuple tunisien s’est fixé un objectif, qu’il a résumé par ce simple mot «Dégage!»: c’est-à-dire le départ inconditionnel du dictateur Ben Ali. C’est pourquoi, en toute logique et à juste titre, il s’est refusé à toute idée de dialogue ou de conciliation avec le pouvoir, et qu’il n’a pas hésité à écarter sans ménagement tous ceux qui osaient prôner une telle démarche. Il n’a jamais été question en Tunisie, de dialogue, de conférence nationale de table ronde. Mais ce n’est pas tout.

Le peuple tunisien a bien compris que le simple départ de Ben Ali n’était pas une condition suffisante pour instaurer la démocratie. C’est pourquoi il s’en est pris au parti dictatorial, le Rassemblement constitutionnel démocratique (RCD) l’équivalent du RPT/UNIR  de chez nous. Il a attaqué et s’est emparé du siège et des bureaux de ce parti, il a exigé et obtenu sa dissolution. Dans le même sens, il a fait mettre en jugement et condamner Ben Ali (par contumace) et les plus hauts dirigeants, privés de droits civiques. Dans cette situation nouvelle où la peur a désormais disparu, l’élection d’une assemblée constituante s’est déroulée dans de bonnes conditions de transparence et de justice, sans qu’il y ait eu besoin d’intervention extérieure. La Tunisie n’aurait certainement pas connu un tel résultat, si Ben Ali était resté en place...

C’est ce qui aurait dû se passer chez nous en 1990-1992. Contrairement au peuple tunisien, le peuple togolais qui voulait se débarrasser de son despote, s’est laissé impressionner, endormir, par des personnalités politiques et religieuses qui ont réussi à lui imposer la voie du dialogue et de la conciliation. On n’a même prétendu que le départ de l’autocrate Eyadéma «créerait un vide politique!» Le résultat, nous le connaissons.

Alors qu’ils se réclament des héritiers du CUT,  les dirigeants de l’UFC, comme ceux actuels de l’ANC ont participé honteusement à cette politique de trahisons en allant de négociations en élections bidons, pour maintenir les nouveaux représentants du colonialisme français au pouvoir. Ils ont trahi le concept d’Ablodé. Il faut les écarter sans procès de la direction du mouvement démocratique et ce n’est qu’une question de temps.

 Mais pour  ce qui nous concerne, nous avons désormais retenu la leçon: la politique de conciliation et de dialogue avec le pouvoir est incompatible avec l’idéal d’«Ablodé». C’est la raison de nos divergences politiques et organisationnelles avec les partis et organisations qui participent aux négociations avec la dictature.Nous devons nous en démarquer pour montrer le chemin, la voie de la libération aux véritables héritiers d’Ablodé.

Le mot d’ordre ABLODÉ c’est aussi un fonctionnement démocratique

Nous ne pouvons pas prétendre lutter pour la démocratie, si nous ne donnons pas nous-mêmes l’exemple en appliquant au sein de nos propres  organisations, les règles de fonctionnement démocratique.

Ces règles comportent:

• l’élection régulière et périodique des dirigeants ;

• la définition de la ligne politique par l’ensemble de l’organisation dans des assises régulières, et non pas par la direction;

• l’obligation pour les dirigeants de rendre périodiquement et régulièrement compte de leurs actions à l’ensemble de l’organisation, afin que ce dernier puisse en juger.

C’est tout cela que le noble mot d’«Ablodé» doit signifier aujourd’hui.C’est cet «Ablodé»-là qui doit être la seule cause qui vaille la peine qu’on continue de se battre, et qui doit nous rassembler aujourd’hui.

 C’est dans ce but que nous lançons un appel pressant à tous les compatriotes en exil, en les invitant à se regrouper autour de ces grands points de réflexion. Si nous y parvenons, alors les défaillances et les trahisons individuelles de tel ou tel dirigeant n’auront qu’une importance secondaire, que nous pourrons toujours régler. Alors, nous pourrons reconstituer et refaire du mouvement démocratique, une arme de combat, capable d’entraîner le peuple dans sa conquête de la démocratie véritable.

À bas le néocolonialisme !

À bas l’imperialisme francais et ses valets locaux !

Vive la flamme de la  lutte ABLODÉ !

Vive la lutte émancipatrice des peuples Togolais !

Bruxelles, le 27 avril 2016

Le Togo En Lutte

Le Front des Organisations Démocratiques Togolaises en Exil

Infos : www.togoenlutte.org

Contact : togoenlutte@gmail.com

ENCORE A PROPOS DU SYSTEME PARTISAN AU BENIN

La dernière campagne électorale a mis à l’ordre du jour entre autres questions, celle du système partisan dans notre pays. En effet l’une des caractéristiques de cette élection présidentielle de 2016, c’est l’effacement de l’écrasante majorité des partis politiques et de leurs leaders et l’émergence d’hommes d’affaires jusque-là « télécommandes » silencieuses qui prennent le haut du pavé sans la couverture de partis politiques. Alors le débat sur la réforme du système partisan quitte le cénacle des spécialistes pour tomber dans le domaine public. Des programmes politiques en ont traité comme une des composantes essentielles des réformes législatives et même constitutionnelles devant se réaliser dans les premiers mois du mandat du nouveau pouvoir.

I- LE MULTIPARTISME INTEGRAL BENINOIS, GRAND MAL A COMBATTRE ?

En quels termes se pose la question ? L’essentiel de l’argumentaire des partisans de la réforme tourne autour du nombre trop élevé des partis politiques au Bénin, synonyme de désordre, de régionalisme… bref coupable de tous les péchés d’Israël.

En clair la réponse à la problématique posée plus haut « Le multipartisme intégral béninois grand mal à combattre ? » reçoit une réponse affirmative de leur part.

Les réflexions sont nombreuses et vont dans tous les sens beaucoup plus fondées sur des émotions que sur la science. Toutes ces vues dérivent des constats suivants :

1°- La dernière élection a révélé la faillite de tous les partis politiques de la classe politique béninoise (la bourgeoisie bureaucratique au pouvoir au Bénin), dynamités par la force de l’argent (la bourgeoisie compradore) ;

2°- Depuis 1990 c’est-à-dire depuis l’ère du Renouveau démocratique, aucun Chef d’Etat n’est parvenu au pouvoir par le biais d’un parti ou coalition de partis politiques ;

3°- La plupart des partis politiques n’existent que de nom, n’existent que dans le registre du ministère de l’Intérieur ;

4°- La plupart ne sont porteurs d’aucune idéologie ni de projet de société qui les différencient les uns des autres ne puisant que dans le fonds de commerce que sont les thèmes : Démocratie ; Développement ; Progrès ; Patriotisme ; Solidarité ; Social-démocratie … ;

5°- Les partis dans leur grand ensemble ne sont que des clubs électoraux qui ne s’animent qu’à l’occasion des échéances électorales.

Ce sont des constats réels qui entretiennent la cohue de réflexions actuelles sur la question. Celui qui tient la vedette dans ce débat, beaucoup plus à cause des postes politiques occupés que par formation initiale, c’est sans conteste, Me Abraham ZINZINDOHOUE qui du coup apparait de plus en plus comme le spécialiste-maison en la matière.

Son document-phare est l’opuscule publié par lui en janvier 1998, alors qu’il était Président de la Cour Suprême et intitulé ‘’Réflexions sur le multipartisme béninois et son incidence sur l’évolution de la nouvelle expérience démocratique’’.

1 Les idées exprimées dans cet opuscule et qu’il continue de professer ne varietur tournent autour des thématiques suivantes :

1°- Le multipartisme intégral est une menace pour la démocratie. « Le multipartisme est, il est vrai, est nécessaire à la démocratie. Il permet l’expression des différents courants d’opinions. Mais si l’on n’y prend garde, il peut devenir un obstacle à la jeune expérience démocratique béninoise. Au lieu d’être porteur d’espérances, il peut être vecteur de tous les dangers. C’est pourquoi la prolifération des partis politiques, loin d’être un épiphénomène, est suffisamment grave pour

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1 Zinzindohoué Abraham ’Réflexions sur le multipartisme béninois et son incidence sur l’évolution de la nouvelle expérience démocratique’’, Cotonou, Edition ( ?), Janvier 1998.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

qu’on s’y attarde quelque peu, qu’on lui consacre quelques réflexions, qu’on en analyse les causes et les conséquences…avant d’esquisser quelques solutions susceptibles de provoquer un débat profond pour l’inévitable resserrement du paysage partisan » ( p.5).

2°- La prolifération des partis politiques au Bénin est une menace pour l’unité et la cohésion nationale. « Aujourd’hui, très peu de partis répondent aux critères d’un parti politique. Il y a une prolifération de vrais « faux partis ». Cet état de choses affaiblit l’Etat et constitue un risque de désintégration de la communauté nationale » (p 14)…

« Il apparaît de plus en plus aujourd’hui que notre multipartisme sauvage et florissant devient un vecteur du régionalisme nocif et de l’ethno-centrisme » ( p. 17) ;

« Une trop grande dispersion de la classe politique qu’entraîne un émiettement excessif du paysage partisan est une dérive dangereuse, une menace grave pour l’enracinement de la démocratie et pour la cohésion nationale…Le problème Nord-Sud est une véritable hydre qui hante notre univers politique depuis la colonisation» (p.19).

3°- Il faut procéder à une nécessaire rationalisation du multipartisme actuel par « un resserrement (regroupement) du paysage partisan dans l’intérêt de l’expérience démocratique en cours …afin de réconcilier les citoyens avec la classe politique ». Entendez à une limitation des partis politiques au Bénin. Et pour parvenir à ce regroupement (limitation) des partis politiques, plusieurs voies sont prospectées dont notamment la révision constitutionnelle en son article 5, ou « un regroupement négocié » et enfin une « réforme du mode de scrutin. »

2 A la publication de cet opuscule, j’avais à l’époque exprimé, dans un article, ma désapprobation des idées y contenues. Depuis cette publication, d’autres écrits similaires sont venus s’ajouter comme celui de Mme Célestine ZANOU qui écrit dans ‘’Débat national sur le Système partisan au Bénin- examen pour une décision conséquente et responsable’’, Cotonou, janvier 2015) :

« face à un univers partisan aussi éclaté et débridé, seul le critère idéologique constituerait le repère « de reconstitution ou de la recomposition de l’échiquier politique » béninois, ou cet autre du Général des forces armées béninoises à la retraite, Tissou Félix Hessou dans un article « Nécessité d’un assainissement du système partisan au Bénin » in "L’informateur" du 05 avril 2016. Mes vues exprimées dans mes ouvrages et opposées à celles du professeur Théodore Holo relayées ici par Me Abraham Zinzindohoué sont constantes.

Mais avant d’aller dans le développement de ces vues, examinons ce que c’est qu’un parti politique et ce que sont les formations appelées partis politique au Bénin.

II- CE QUE C’EST QU’UN PARTI POLITIQUE, ET CE QUE SONT LES FORMATIONS APPELEES PARTIS POLITIQUES AU BENIN

Il faut dire que dès les débuts de l’expérience démocratique dans notre pays, les spécialistes de la question que sont les constitutionnalistes n’ont pas attendu avant d’émettre des réflexions sur la question du multipartisme intégral en Afrique et au Bénin 3 . Ma position sur la question a été réaffirmée dans l’ouvrage rédigé dès 1994 mais édité aux éditions L’Harmattan en 1999. Il s’agit de « La démocratie au Bénin- Bilan et Perspectives » 4 .--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

2 Op. cit ; 3 Holo Théodore ‘’Constitution et nouvel ordre politique au Bénin’’, RBSJA 1989 ; Noudjenoume Philippe ‘’Multipartisme béninois, avatars et perspectives’’, RBSJA, 1995 ; ABDOU-SALAMI Mama Sani ‘’La renaissance du multipartisme au Togo, espoir et inquiétudes’’, RBSJA, 1995

4 Noudjenoume Philippe ‘’La démocratie au Bénin, Bilan et perspectives’’, Editions L’Harmattan, Paris, 1999, p.184-185)-------------------------------------------------------------------------------

A- QU’EST-CE QU’UN PARTI POLITIQUE ?

Il ne s’agit pas ici de faire preuve d’érudition en la matière ; mais de fournir des éléments essentiels pour apprécier ce qu’on appelle Parti politique et de voir si les formations existantes appelées partis politiques au Bénin en remplissent les critères.

La notion de parti politique, bien qu’énoncée pour la première fois (avec une connotation négative) par l’inventeur de la politologie moderne, Machiavel5 , est consubstantielle à la démocratie moderne, essentiellement tributaire des révolutions anglaise, américaine, puis française des 17 et 18è siècles.

D’où tous les politologues s’accordent sur son caractère de « phénomène récent » dans la politique moderne6 . La définition politique de parti c’est celle de Georges Burdeau : « Constitue un parti tout groupement d’individus qui professent les mêmes vues politiques, s’efforcent de les faire prévaloir à la fois en y ralliant le plus grand nombre de citoyens et en cherchant à conquérir le pouvoir ou du moins à influencer ses décisions » 7

. De cette définition fonctionnelle, on abstrait la définition organisationnelle. C’est celle des auteurs qui paraissent les plus classiques en la matière parce qu’ayant fourni les critères de définition du parti politique. Ce sont les Américains Palombara Joseph et Myron Weiner8 .

« Par le terme de ‘’ parti politique’’, nous n’entendons pas un vague rassemblement de notables entretenant des rapports intermittents et limités avec des personnalités locales. Il faut une définition plus stricte, qui postule :

1°- Une organisation durable, c’est-à-dire une organisation dont l’espérance de vie soit supérieure à celle de ses dirigeants en place ;

2°- Une organisation locale bien établie et apparemment durable, entretenant des rapports réguliers et variés avec l’échelon national ;

3°-La volonté délibérée des dirigeants nationaux et locaux de l’organisation de prendre et d’exercer le pouvoir, seuls ou avec d’autres et non simplement d’influencer le pouvoir ;

4°- le souci enfin de rechercher un soutien populaire à travers les élections ou de toute autre manière » Ces critères font l’objet de consensus aujourd’hui au niveau de l’ensemble des politologues, car constituent un spectre assez large pour embrasser la variété des formes du phénomène social appelé parti politique.

B- BON NOMBRE DE FORMATIONS APPELEES PARTIS POLITIQUES AU BENIN, OU BIEN N’EXISTENT PAS FORMELLEMENT OU BIEN N’EN REMPLISSENT PAS LES CONDITIONS.

1°- Bon nombre de formations dénommées partis politiques n’existent pas ou plus dans la réalité politique de notre pays.

Au regard des critères ci-dessus, on se rend compte aisément que bon nombre d’organisations dénommées partis politiques au Bénin n’en remplissent nullement les conditions dont la première est d’exister en tant que parti politique. Il est vrai que le péché originel vient du fait qu’à la veille de la Conférence nationale en 1990, le Comité d’Organisation présidé alors par Robert Dossou, Ministre du Plan de Kérékou, dans

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5 Machiavel « Histoire de Florence (1525), Chap.VIII 6 Ostrogorski Moiséi « La démocratie et l’organisation des partis politiques », traduction Edition Calmann Levy, Paris 1903, repris sous le titre « Démocratie et les partis politiques », Le Seuil, 1979 ; Michels Roberto « Les partis politiques, essai sur les tendances oligarchiques des démocraties », traduction, Paris 1914 ; Duverger Maurice « Les Partis politiques », Paris, Ed. Armand Colin,1951 ; Charcot Jean « Les partis politiques», A. Colin, 1971; Avril Pierre « Essai sur les partis politiques », LGDJ, 1986 7 Burdeau Georges “Traité de Science politique”, T.III- La dynamique politique, Paris LGDJ, 1968, ,p. 268 7 Palombara Joseph et Myron Weiner « The Origin and Development of political parties», in “Political Parties and Political Development”, Princeton, Princeton University Press, 1966.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

l’objectif manifeste de noyer le seul Parti politique existant à l’époque en dehors du parti-Etat PRPB, avait fait appel à toutes les « sensibilités » à venir participer en tant que partis à cette Conférence ? 9 Ainsi, bon nombre de « sensibilités » constituées d’à peine trois à dix personnes se sont proclamées partis politiques pour participer à ladite Conférence avec voix égale de deux représentants par parti politique. La Constitution issue des fondamentaux de cette Conférence nationale n’a fait que consacrer cette tendance (à l’opposé des vues ‘’limitationnistes’’ et dirigistes de Théodore HOLO), donnant lieu au multipartisme intégral, lequel a connu une évolution exponentielle par le mode de scrutin choisi pour les élections législatives, communales et locales, à savoir le scrutin de liste à la représentation proportionnelle qui donne une prime d’élection à la personne placée en tête de liste.

D’où la prolifération des partis politiques qui naissent comme de véritables éphémères après les premières pluies au moment des scrutins et par voie de conséquence meurent une fois les élections faites ou avec la disparition du fondateur ;

des partis dont on ne trouve l’existence que dans le registre du Ministère de l’Intérieur. En effet parmi les deux centaines de partis ou environ, enregistrés au Ministère de l’intérieur combien en réalité vivent encore ?!!

Par exemple quid aujourd’hui de l’UDFP, du PNDD de Maga-Chabi-Kao, du MNDD de B. Borna, du PNSP de Sarrè Eustache, de l’ASD de Dossou Robert,.., du PROB d’un Basile Noukpliguidi ou autres UCD de Bernard Houégnon, UNSD d’un Adolphe Biaou, RCV d’un Loth Assogba?

En parcourant la liste des partis politiques enregistrés au Ministère de l’Intérieur et reproduite à la fin de l’opuscule de Me Zinzindohoué, on note ce fait particulier que sur les 92 enregistrés à la date du 26 Juin 1997, à peine 12 ont une existence réelle aujourd’hui.

En recensant ces « vrais ‘’faux partis’’ » et en les extrayant du lot au ministère de l’Intérieur, on voit bien la réalité. On procéderait à un nettoyage substantiel du paysage partisan.

Autrement dit, le caractère « surabondant et atypique » 10 du multipartisme au Bénin n’est donc qu’un leurre. C’est dire que nous avons, en l’absence d’inventaire, une fausse impression du nombre de partis politiques au Bénin.

Par la force des choses, s’effectue, déjà sous nos yeux, une sélection naturelle des partis, un resserrement naturel du paysage partisan.

2°- La plupart des partis existants ne sont que des clubs électoraux.

En effet, l’article 5 de notre Constitution dispose : « Les Partis politiques concourent à l’expression du suffrage. Ils se forment et exercent librement leurs activités dans les conditions déterminées par la Charte des Partis politiques.

Ils doivent respecter les principes de la souveraineté nationale, de la démocratie, de l’intégrité territoriale et la laïcité de l’Etat ». De façon particulière, les partis ont pour rôle d’animer la vie politique nationale. A l’observation de cette vie politique au Bénin, on voit bien quels sont les partis ou alliances de partis qui animent la vie politique. Ils se comptent sur le bout des doigts, donc à peine une dizaine.

Là-dessus, nous convenons aisément avec Me Abraham Zinzindohoué que la plupart des organisations appelées partis …sont « des fonds de commerce…que l’on peut vendre ou donner en nantissement », « l’instrument de puissance d’un individu » et qui disparaissent avec la disparition de leurs fondateurs, des formations sans base idéologique, des partis sans aucune ramification locale…. Puisque la plupart de ces partis sont des instruments que l’on peut vendre ou donner en nantissement, aux plus riches et aux plus puissants pour des postes, il est aisé d’expliquer leur faillite et leur dynamitage par la force de l’argent, par les bourgeois compradores. C’est ce qui est arrivé. 9--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

En réalité, à la date du 07 Décembre 1989 où il fut annoncé la tenue d’une Conférence nationale, il n’y avait comme partis existants ou proclamés tels que le PRPB, le PCD, l’ADP, l’UDFP, le MDPS, le PTD/PTA, l’UNDP, le Club perspective 99 de Sévérin Adjovi.

Mais avec cet appel, en moins d’un mois des dizaines de « sensibilités » se sont annoncées. 10Zinzindohoué Abraham, Op.cit.------------------------------------------------------------------

Du fait que nos Chefs d’Etat sont choisis à l’Elysée, Matignon et non par notre peuple, point besoin d’inscrire dans la Constitution ou la loi que pour être candidat à une élection présidentielle, il faut être militant d’un Parti politique et être présenté par un parti politique, comme cela s’effectue sous d’autres cieux. Tout cela est vrai. Mais en quoi ce phénomène, « la prolifération des partis politiques » constitue-t-il « un obstacle à la jeune expérience démocratique béninoise ? Un vecteur de tous les dangers…? ». Et « loin d’être un épiphénomène, est suffisamment grave pour qu’on s’y attarde quelque peu ? » 11 .

Enfin en quoi « une trop grande dispersion de la classe politique qu’entraîne un émiettement excessif du paysage partisan » est-elle une dérive dangereuse, une grave menace pour l’enracinement de la démocratie ...? » 12 .

En quoi « la flopée des partis politiques » contribue-t-elle dangereusement au divorce entre le peuple et la classe politique » ? 13

J’ai cherché en vain dans le développement la réponse à ces interrogations.

Est-ce la flopée des partis politiques qui contribue au divorce entre le peuple et la classe politique ? Ou plutôt la gouvernance elle même de cette classe politique qui creuse son fossé d’avec le peuple ?

Au-delà de simples affirmations, je ne trouve point d’argumentaire rationnellement fondé. En parcourant son opuscule, je ne vois comme véritable « danger » relevé que le développement du régionalisme et de l’ethno-centrisme.

3°- La prolifération de partis politiques au Bénin est-elle la source des élans et pratiques régionalistes dans notre pays ?

Il s’agit là d’une fausseté qui malheureusement fait école. Le caractère « surabondant » de partis politiques au Bénin n’est pas cause « de la poussée du régionalisme et de l’ethnocentrisme ». Notre pays de 1960 à 1972 a connu trois grands partis à base régionale : le PRD (Parti Républicain du Dahomey) du Président Apithy (présent dans l’Ouémé), l’UDD du Président Ahomadégbé (présent dans l’Atlantique et le Zou), le RDD du Président Maga (ayant pour base tout le Nord du pays).

A ces trois partis, viendra s’ajouter sur le tard l’URD de Zinsou en 1968-69. Il se fait que malgré ce nombre très limité de partis, c’est la période où ont le plus fleuri dans notre pays le régionalisme et l’ethnocentrisme ayant culminé avec les affrontements de Parakou de 1963-64. La période de parti unique, celle du PRPB de 1975-1989, est celle de couverture des tendances régionalistes et ethnocentristes sous manteau d’idéologie populiste.

Le développement qui veut que le grand nombre de partis politiques soit source de déploiement de régionalismes, rejoint dans la pratique, les partisans du parti unique à la mode aux premières heures des indépendances formelles africaines. En effet sous prétexte de la jeunesse de la « nation », de l’inexistence de la notion d’union nationale, l’on théorise que le multipartisme causerait de graves torts à l’unité nationale parce que base et refuge de l’ethnicisme et du régionalisme.

Cela a donné ce que l’on sait désormais. Sous le régime vomi de YAYI Boni qui a le plus poussé loin les bouchons du régionalisme et de l’ethnicisme tant dans ces déclarations que ses pratiques politiques dans notre pays, cela ne s’est pas fait sous le couvert d’un parti politique régional que l’on sache.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

11 Abraham Zinzindohoué, Op. cit p.5

12 Abraham Zinzindohoué, op.cit p. 22

13 Op.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

C’est dire que les assertions selon lesquelles le grand nombre de partis politique seraient source de régionalisme à la limite tendent à nier au peuple un droit fondamental : celui de la libre association et plus particulièrement celui de la libre création de partis politiques.

III- CE QUE NOUS ENSEIGNE L’EXPERIENCE DES PEUPLES DU MONDE SUR LE PHENOMENE DE PARTI POLITIQUE.

Les partis sont apparus comme éléments sociaux dès l’émergence du peuple, sur la scène politique en tant que souverain. Leur apparition et développement sont liés à la naissance du régime parlementaire en Angleterre et ce dès le 17ème siècle sous l’appellation de Tories et de Whigs, ancêtres du Parti conservateur et du Parti Libéral. Le peuple est constitué de groupes humains, des couches et classes sociales à intérêts différents, souvent même antagonistes dont chacun lutte et aspire à prendre et à exercer le pouvoir.

Ces groupements humains entrent fatalement en compétition pour le pouvoir. Les partis sont donc l’expression des fractions, des couches et classes (et au sein d’une classe, des fractions) en lutte pour le pouvoir. De la sorte, le parti politique comme noté supra est consubstantiel à la démocratie moderne. Il appert de là que la liberté de constitution des partis est un principe fondamental de la démocratie libérale moderne. Toutes les Constitutions des pays se réclamant de démocratie libérale dans le monde, et aujourd’hui c’est l’écrasante majorité, consacrent le principe de la liberté de création des partis politiques.

Ainsi la Constitution française du 4 Octobre 1958 dispose en son article 4 « Les partis et groupements politiques concourent à l’expression du suffrage. Ils se forment et exercent leur activité librement. Ils doivent respecter les principes de la souveraineté nationale et de la démocratie ».

La Constitution espagnole du 29 décembre 1978 en son article 6 dispose « Les partis politiques expriment le pluralisme politique, concourent à la formation et à la manifestation de la volonté populaire et sont un instrument fondamental de la participation politique. Leur création et l’exercice de leur activité sont libres dans le respect de la Constitution et de la loi. Leur structure interne et leur fonctionnement devront être démocratiques ».

La Constitution de la République italienne du 27 Octobre 1947 dispose en son article 49 « Tous les citoyens ont le droit de s’associer librement en partis pour concourir, par des moyens démocratiques, à la détermination de la politique nationale ».

La Loi fondamentale de la République fédérale d’Allemagne du 23 Mai 1949 dispose en son article 21

I- « 1°-Les partis concourent à la formation de la volonté politique du peuple.

2° Leur fondation est libre.

3°-Leur organisation interne doit être conforme aux principes démocratiques.

4°- Ils doivent rendre compte publiquement de la provenance et de l’emploi de leurs ressources ainsi que de leur patrimoine

II- Les partis qui, dans leurs buts ou d’après le comportement de leurs adhérents tendent à porter atteinte à l’ordre constitutionnel libéral et démocratique, ou à le renverser ou à mettre en péril l’existence de la République fédérale d’Allemagne sont inconstitutionnels …».

Il faut dire que la situation d’alors de pays divisé en deux parties et occupé par des pouvoirs à idéologies opposées expliquait cette clause de réserve.

En Afrique francophone, l’ensemble des Constitutions consacrent la liberté de fondation de partis politiques. Il en est de même de l’Afrique anglophone.

La Constitution de la République fédérale du Nigeria amendée du 7 Mars 2011 dit en son article 40 : « Toute personne jouit du droit de se réunir et de s’associer librement avec d’autres personnes, en particulier de fonder ou d’appartenir à n’importe quel parti, syndicat ou toute 7 autre association pour la défense de ses intérêts.

Sous réserve du respect des dispositions de la présente Constitution concernant les attributions de la Commission Electorale Nationale Indépendante à propos des partis politiques.» (Traduction de l’anglais faite par moi-même Philippe Noudjènoumè)

Comme cela se voit, le principe de la liberté de création de partis politiques, le principe du multipartisme intégral est universel en démocratie moderne libérale.

La Constitution du Béninne déroge donc pas à ce principe en disposant en son article 5 que j’ai cité plus haut que « Les Partis politiques concourent à l’expression du suffrage. Ils se forment et exercent librement leurs activités dans les conditions déterminées par la Charte des Partis politiques. Ils doivent respecter les principes de la souveraineté nationale, de la démocratie, de l’intégrité territoriale et la laïcité de l’Etat »

Quels sont les exemples sur lesquels, pour justifier leur thèse, certains tenants de la limitation par voie administrative ou légale des partis politiques au Bénin se basent-ils ? Ils évoquent- en occultant les dispositions constitutionnelles et sans aucune autre enquête- des cas de pays comme la France où n’existerait qu’un nombre très limité de partis politiques (UMP, PS, PC, le FN, Les Centristes, quelques partis de l’Extrême Gauche etc.) ou les expériences de la Grande-Bretagne (Deux grands partis : Travaillistes et Conservateurs) et des Etats-Unis (Deux : Républicains et Démocrates).

Or cette présentation des choses en ce qui concerne la réalité sur les partis dans ces pays est fausse et n’est qu’une pure vue de l’esprit.

Selon les données très récentes « La France comptait en 2013, 408 partis politiques. On constate qu’il n’existe pas moins de 408 partis recensés par la commission, soit 15 fois plus qu’en 1990.» Parmi la kyrielle de partis, on trouve quelques noms étonnants,comme le « mouvement clérocratique », enregistré dans la Drome, dont l’objet est « la promotion et la mise en place de l’idée clérocratique en tant que mouvement politique ayant pour but de remplacer le système démocratique actuel »…

Ou encore le « Comité central bonapartiste », en Corse. D’autres ont un objectif plus clair, comme « l’Association de soutien à l’action d’Eric Woerth » ou « l’Association des amis d’Eric Ciotti » ou « les Amis de NKM » (Cf François Vignal, 6/01/2015 in www.publicsenat.fr ).

Aux Etats-Unis, on recense officiellement plus de 70 partis politiques légaux. Il en est de même en Grande Bretagne, etc. Dans tous ces pays, le multipartisme est intégral.

IV- LES BONNES REPONSES AUX LEGITIMES QUESTIONNEMENTS SUR LE SYSTEME PARTISAN AU BENIN. A- RAPPEL DES POSITIONS DE PRINCIPES SUR LA QUESTION DU MULTIPARTISME INTEGRAL

Il apparaît clairement que

1°- La « surabondance des partis » n’est pas un grand danger pour la démocratie ;

2°- Il n’est pas a priori vecteur du régionalisme et de l’ethno-centrisme ;

3° - La « surabondance » des partis au Bénin est à relativiser ; car une revue des partis politiques et un nettoyage conséquent du registre de « faux partis » montreront aisément la réalité des choses, à savoir que s’effectue déjà dans notre pays un resserrement du système partisan.

J’affirme ici que l’on ne peut vouloir procéder à la limitation par la loi du nombre des partis sans violer le principe de la liberté d’association et de pensée érigé en règle à valeur constitutionnelle dans la plupart des pays de démocratie libérale.

On ne peut toucher par voie constitutionnelle au principe du multipartisme 8 intégral sans paraître aux yeux du monde comme les plus fieffés anti-démocrates, les tenants d’un nouveau despotisme contemporain.Pour répondre aux justes questionnements sur le système partisan dans notre pays,

je vais reprendre en guise de réponse les positions fondamentales sur la question du multipartisme, positions que je n’ai cessé de développer depuis des années.

En 1995, dans un article intitulé « Multipartisme béninois, avatars et perspectives » publié dans la Revue Béninoise des Sciences Juridiques et Administratives, j’écrivais ceci14 : « Le Professeur Théodore Holo dans un article écrit en 1990 dit ‘’Au lieu d’un multipartisme sauvage qui dégénère rapidement en lutte d’influence entre des personnes et des régions, la constitution peut opter pour un multipartisme rationalisé…dès lors les partis d’idées prendront la relève des partis d’hommes et le paysage politique pourra être composé principalement de trois partis fondés sur trois idéologies essentielles : le libéralisme, le socialisme et la social-démocratie’’…

La démarche qui conduit à de telles propositions tire argument du nombre élevé de partis politiques au Bénin et du risque de dégénérescence en conflits ethnocentristes et régionaux et de la non représentativité de ces partis. Nous nous devons de dire qu’au regard de la science, la question du pluralisme partisan dans un pays revêt des caractéristiques particulières et ces particularités sont liées à son histoire politique et sociale. Le système partisan d’un pays ne peut être le mime de celui d’un autre…

Le multipartisme intégral au Bénin est le produit de l’histoire sociopolitique de ce pays. Sous la dictature moniste du PRPB, s’est organisé le Parti Communiste du Dahomey aujourd’hui Parti Communiste du Bénin ; celui-ci, véritable force structurante anti-autocratique était devenu incontournable au sortir de la longue nuit despotique.La reconnaissance de l’existence de fait de ce parti « extrême » (comme il est courant de dire dans le langage de politologie officielle) exclut tout système démocratique « fermé » sous l’angle partisan… Le multipartisme contrairement à ce que certains peuvent penser n’est pas octroyé par l’Etat. Penser ainsi reviendrait à supposer que l’Etat nouveau pourrait faire autrement.

Le multipartisme intégral au Bénin trouve sa signification dans les analyses suivantes de Georges Burdeau sur le pluralisme en Europe continentale « En effet, écrit-il, les antagonismes sociaux …sont tels que pour éviter les risques d’une lutte extrêmement brutale, il est apparu opportun d’ériger en règle de conduite une coexistence à laquelle on ne pouvait mettre un terme qu’en s’engageant dans une aventure dramatique…

Le pluralisme fut ainsi convié à couvrir du nom d’une philosophie, l’équilibre des forces politico-sociales …Le multipartisme intégral est une donnée de l’histoire sociale béninoise, des luttes de classes, des acquis démocratiques de tout le peuple.

Comme données historiques il charrie du bon grain et de l’ivraie ; mais on ne peut le réprouver et les tentatives de le contenir dans des cadres acceptables pour certains politologues et politiques se heurteraient à des résistances dont on ne peut augurer de l’ampleur sur la vie sociale et politique béninoise ».

Cette position fut reprise dans mon ouvrage intitulé « La démocratie au Bénin, Bilan et perspectives », publié aux éditions "L’harmattan" en 1999 15 en ces termes : « Le multipartisme constitue dans la politologie dominante un critère, sinon le critère de la démocratie. Cela est du moins consacré chez nous au Bénin et répond au modèle tel qu’il est décrit. Notre pays a connu au moment des élections législatives de février au moins une trentaine de partis politiques.

L’analyse prouve que la plupart sont des clubs électoraux à représentation douteuse, ne portant pas toujours un projet de société. La démocratie n’est pas réductible au multipartisme car on peut avoir le « pluripartisme » sans la démocratie. Il est possible d’avoir une myriade de partis politiques simplement au sein de la classe minoritaire déjà gestionnaire de l’appareil d’Etat et----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

14Noudjènoumè Philippe, ‘’ Multipartisme béninois, avatars et perspectives’’,

RBSJA, 1995.

15Noudjènoumè Philippe ‘’La démocratie au Bénin, Bilan et perspectives’’, p.184-185.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

complètement coupée de la grande majorité du peuple….Le multipartisme en tant que permettant la mise en compétition de plusieurs couches et classes sociales en vue de la conquête ou de l’exercice du pouvoir politique constitue incontestablement une avancée démocratique…Mais le système des partis dans un pays déterminé est le fruit de cette société, de son histoire, de son économie, de sa géographie. Le mime de l’extérieur relève d’un scénario de l’impossible.»

B : LES CAUSES VERITABLES DE LA CRISE DU SYSTEME PARTISAN AU BENIN

Si les partis politiques concourent à l’expression du suffrage et contribuent par conséquent à l’animation de la vie politique, les causes des problèmes du système partisan doivent être recherchées en rapport avec ces rôles à eux dévolus.

Alors comment s’exprime le suffrage au Bénin et quels sont les problèmes qui se posent à ce niveau aujourd’hui au Bénin ?

Aujourd’hui, et tout le monde le sait, le mal essentiel dont souffre le Bénin, c’est l’impunité des crimes politiques et économiques, laquelle impunité encourage et entretient la corruption, la fraude, et de là l’appui sur les sentiments régionalistes et ethnocentristes pour bénéficier de l’impunité.

On voit par exemple, comment Boni YAYI, après son départ du pouvoir, essaie d’aiguiser les élans régionalistes afin de bénéficier par chantage de l’impunité des crimes économiques et de sang connus et défendus par lui-même sous son règne pendant dix ans.

J’affirme déjà que si l’on menait une lutte véritable contre l’impunité, beaucoup de partis politiques ou plus précisément, beaucoup de leurs dirigeants et animateurs seraient dans l’illégalité et disparaitraient.

En ce qui concerne l’expression du suffrage, elle se déroule aussi dans la fraude et la corruption électorales également impunies. Ce diagnostic, tout le monde en convient. Il a été répété par tous ceux qui ont observé l’impasse politique dans laquelle le pays est plongé avec la débandade des partis politiques hauts bourgeois face à la force d’argent des compradores.

Ainsi, dans une interview publiée par le journal "La Croix du Bénin", ( n° 1324 du 20 novembre 2015), Me Abraham Zinzindohoué situe bien la cause de la crise du système partisan. « Mais, c’est le système d’impunité. Il faut qu’on batte le système d’impunité qui facilite et alimente la fraude ou les corruptions…Ailleurs quand on découvre que la corruption règne au sein d’un parti, on sanctionne ce parti, mais ici on promeut les délinquants et on ne sanctionne pas. C’est notre drame, c’est notre péché.».

Victor Topanou écrit que malgré le code électoral « Le vote s’achète et la fraude électorale est érigée en élément surdéterminant de la victoire. Les institutions qui par nature incarnent le vrai, le juste, le beau sont ici tournées au service de faux, de l’injuste et du vilain. ».

Le journal "La Croix du Bénin" dans sa parution citée plus haut tire dans son éditorial, à propos de l’Impasse politique au Bénin, la conclusion que « Elections du Chef de quartier, du conseiller communal, du député et des membres du bureau de l’Assemblée se font au vu et au su de tout le monde sur fond d’argent ».

Voilà ce qui a conduit à la manifestation de la crise du système partisan lorsque les candidatures des compradores financeurs ont privé les partis politiques clients des ressources de ces télécommandes lors de la dernière élection présidentielle.

La crise du système artisan tient donc à l’impunité des crimes politiques, à l’impunité de la fraude et de la corruption électorales. Si tel est le cas, en quoi le nombre de partis politiques, sa réduction serait ou contribuerait à une solution ?

Maitre Abraham Zinzindohoué dit bien : « Ailleurs quand on découvre que la corruption règne au sein d’un parti, on sanctionne ce parti ».

Pourquoi ne chercherait-on pas ici, chez nous aussi, d’abord les voies et moyens de sanctionner les délinquants au lieu de les promouvoir. J’affirme donc que le grand tapage pour la limitation des partis politiques, pour le resserrement du paysage partisan, sert, consciemment ou non, à cacher la réalité des choses, le règne de l’impunité de la fraude et de la corruption électorales.

La réalité des maux de ces partis, ce n’est pas leur nombre, mais leur nature profonde, leur nature de classe. 10

En effet, contrairement à ce qui se dit, les partis politiques que l’on qualifie de clubs électoraux au Bénin ont une base idéologique, une base commune qui consiste en la défense du système de pacte colonial toujours en vigueur dans notre pays et dont le parapluie essentiel de protection est l’impunité.

Ne pas affirmer explicitement et ouvertement ses bases idéologiques ne peut signifier, notamment pour un scientifique, que l’on n’en a pas. C’est cette base idéologique de défense du système du pacte colonial contre le bénéfice de l’impunité qu’ils essaient de camoufler sous le fonds de commerce que sont les thèmes : Démocratie ; Développement ; Progrès ; Patriotisme ; Solidarité ; Social-démocratie.

Cette base idéologique pro-impérialiste apparaît dans leurs prises de position face aux problèmes cruciaux de notre pays. Ils ne défendent jamais par exemple l’instruction à travers nos langues qui signifierait l’égalité de ces langues avec la langue du colon.

On ne les entend pas ici aller contre le franc cfa, parce que profitant à l’ancien colonisateur auquel ils entendent maintenir allégeance. On ne les entend jamais vouloir le contrôle par les travailleurs et les citoyens de la gestion du bien public dont ils entendent jouir en toute impunité.

Ces partis sont d’essence haute bourgeoise, créés dans la volonté de pouvoir vivre en parasites impunis du bien public et au service des puissances étrangères.

Comme il est difficile de mettre en avant cette volonté, alors ces partis qui, entre eux n’ont aucune différence idéologique se camouflent sous des vacuités et généralités ; ce qui explique aisément les ralliements spectaculaires auxquels on assiste si facilement (ralliement au camp des gagnants donc du pouvoir en place, ou ramper en secret pour composer avec lui), les transhumances sans principe autre que « ne jamais être dans l’opposition » afin de toujours jouir des prébendes de l’Etat.

Que seul le Parti Communiste du Bénin ait affirmé et continue d’assumer explicitement son orientation idéologique, confirme ce fait que ce parti se démarque de tout mensonge au peuple et qu’il est un parti de la vérité, de la liberté, de l’honneur, de la probité, du patriotisme, un parti qui lutte et veut le pouvoir, un pouvoir où la probité et le patriotisme font loi.

Une fois le problème à la base de la crise du système partisan approché et rétabli de cette manière, on peut comprendre pourquoi, avec trois ou quatre partis entre 1960 et 1972, le pays n’a pas pu amorcer son décollage ; on peut comprendre pourquoi, avec un seul parti officiel de 1975 à 1990, on n’a pas pu rompre et vaincre la fatalité. Le tapage sur la réduction par la loi du nombre de partis politiques sert à faire diversion, à détourner le peuple du vrai problème que constitue le combat contre l’impunité et le pacte colonial. Et une loi dans ce sens, serait anti-démocratique, une atteinte à la liberté de pensée et d’association. Prenons des mesures hardies contre les "délinquants" au lieu de les promouvoir et cela réagira nécessairement et durablement sur la composition du paysage partisan.

C- SUR QUELLE TECHNIQUE S’APPUYER SI L’ON VEUT CONTRIBUER A UN RESSERREMENT DU SYSTEME PARTISAN DANS NOTRE PAYS ?

Tout d’abord, examinons des solutions qui consisteraient à sanctionner un parti politique parce qu’il n’aurait pas participé seul ou en alliance à des élections. L’alliance l’Union fait la Nation (UN), au cours de « Les Journées de l’Union » qui a pour thème « Rénover le système politique pour mieux gérer le Bénin » en juillet 2013 a fait une telle proposition: « L’Union fait la Nation propose un toilettage de la liste des partis politiques. Il suffit pour ce faire, d’appliquer la loi n° 2001-21 du 21 février 2003 portant Charte des Partis politiques.

Elle stipule en son article 7 : « Les Partis politiques sont tenus de participer aux élections nationales et locales. Tout Parti politique perd son statut juridique s’il ne se présente pas seul ou en alliance de candidats à deux élections législatives consécutives… » (Pages 31 et 32).

Remarquons d’abord qu’ici, la participation à une élection est réduite à la présentation des candidats. L’appel au boycott, à l’abstention, n’est pas pris en compte d’une participation. Il y a comme une négation de ce droit d’expression de la population (abstention, boycott) au cours d’un scrutin. La liberté d’association, (donc également en parti politique) est un droit constitutionnel. On ne peut opposer à la liberté d’association, 11 au point de la supprimer, le devoir de participer à des élections. La participation à une élection est un droit, et non un devoir. Autrement on devrait incarcérer les 40% d’abstentionnistes observés dans tous les pays développés. On devrait dissoudre tous les partis en Afrique et ailleurs qui appellent au boycott des élections !

Pourquoi ces abstentionnistes n’auraient-ils pas le droit de se reconnaître à travers un parti politique qui appelle au boycott, qui prône l’abstention ? En faisant de la participation à des élections un devoir, on défend une position anti-démocratique.

Cette disposition de la Charte des Partis adoptée sous le règne de KEREKOU 3 avec l’aide des principaux dirigeants actuels de l’UN est contraire à la liberté d’association. Cette négation du droit associatif parait encore insuffisante à l’UN.

Elle propose que « pour produire son plein effet, elle (la Charte des partis) soit complétée par une disposition qui stipule que nul ne peut être élu dans les organes de direction d’un parti politique s’il avait occupé de telles fonctions au cours des cinq dernières années dans un parti dissout ». (Page 32).

En droit commercial, un entrepreneur dont la société a fait faillite n’est privé du droit d’être à la tête d’une autre entreprise que s’il a commis des crimes dans la gestion. La non-participation à des élections qui pourrait entraîner la dissolution d’un parti est-elle devenue un crime qui enlèverait les droits civiques à un citoyen ?

L’arbitraire ne serait plus loin. En fait de disposition technique contribuant à une dispersion du paysage partisan, tous les constitutionnalistes le savent : c’est le scrutin de liste à la représentation proportionnelle adoptée tant pour les élections législatives, que communales et locales dans notre pays qui est le vecteur de la prolifération et de l’émiettement du paysage partisan au Bénin.

Car la recherche de prime à la tête de liste entraîne la course vers la création de partis par scission d’autres partis selon l’adage attribué à Jules César qui dit : « je préfère être le premier dans ce petit village que le second dans Rome ».

Tout constitutionnaliste sait aussi que si l’on veut agir sur le nombre de partis politiques dans un pays dans le sens de leur regroupement, le scrutin uninominal majoritaire à un ou deux tours se révèle toujours le plus efficace sans qu’il soit besoin de recourir à une limitation de partis par voie législative ou constitutionnelle.

Enfin, l’une des préoccupations relatives au système partisan concerne le financement des partis politiques, notamment par l’Etat. Le financement par l’Etat des partis politiques est nécessaire compte tenu du rôle à eux dévolus par la Constitution et dans la mesure où par principe, ce sont des institutions à but non lucratif.

Evidemment, pas plus que la subvention par l’Etat des entreprises ne peut être un argument pour la limitation par la loi de la liberté de création des entreprises, de même, la nécessité du financement public des partis politiques ne peut pas être un motif pour la limitation administrative du nombre de partis. Le financement des partis doit se faire sur des critères correspondant au rôle attendu d’eux. A ce sujet, certains proposent le financement sur la base des résultats aux élections législatives. Ce critère, utilisé dans nombre de pays, serait acceptable si le scrutin chez nous était transparent. Mais il est de notoriété publique, et les déclarations citées supra le montrent à merveille, que les élections au Bénin sont frauduleuses. Alors, baser le financement des Partis sur les résultats électoraux ne revient-il pas à donner une prime supplémentaire à la fraude ? Un autre critère, relatif à l’animation de la vie politique, serait nettement meilleur. Aujourd’hui, il est difficile, voire impossible à un citoyen de connaître la position de beaucoup de partis sur tel ou tel événement, puisqu’ils n’ont ni journal, ni siège ; font rarement de communiqués de presse ou de conférences publiques. Ils ne jouent pas leur rôle d’animation de la vie publique. Un critère satisfaisant prendrait en compte par exemple le nombre de publications, de manifestations publiques. Ce critère a l’avantage de mesurer l’animation de la vie politique, la contribution à l’éducation politique des militants et des populations et non uniquement l’animation de l’Assemblée Nationale. 12

CONCLUSION

A la question de savoir si le système partisan au Bénin, à savoir le multipartisme intégral constitue le grand mal à combattre, la réponse est non.

Car il n’est nullement prouvé que « la flopée des partis politiques contribue dangereusement au divorce entre le peuple et la classe politique », au point de rechercher les voies de salut de la démocratie « dans un réaménagement » du système partisan dans le sens de la limitation des partis afin de « réconcilier les citoyens avec la classe politique ».

Une telle vue des choses constitue à n’en point douter une diversion. Tout citoyen quelque peu honnête dira que les grands fléaux qui plombent notre démocratie depuis au moins l’ère du Renouveau démocratique sont l’impunité et la corruption généralisée lesquelles ne sont que les supports de la gouvernance du pacte colonial.

Vouloir aujourd’hui substituer ce consensus à un autre qui serait le multipartisme intégral auquel il faut mettre fin, c’est simplement faire comme le dit la chanson d’Allokpon « voir le serpent à tuer et aller taper ailleurs sur les mottes de feuilles :

« E non mon dan d’ayi bo non zinkpo d’amankpamè ». Il est évident aujourd’hui que le grand mal à combattre pour sauver la démocratie, notre démocratie, ce n’est pas le système partisan, mais la gouvernance de l’impunité, de la corruption et du pacte colonial. Car on crée un Parti pour ne pas payer les milliards qu’on doit à l’Etat, pour cela, il suffit de soutenir le Chef de l’Etat et on vous laisse tranquille. On crée un Parti politique pour aller à l’Assemblée Nationale et bénéficier de l’immunité parlementaire si on a quelque chose à se reprocher ou bénéficier du Passeport diplomatique pour aller faire ses affaires à l’étranger.

Si on met fin à tout cela, avec la fin de l’impunité, on verra que le débat sur le système partisan disparaitra de lui-même. Tout entêtement à vouloir coûte que coûte réformer le système partisan dans le sens de la limitation des partis politiques au Bénin par voie administrative, légale ou constitutionnelle (en ignorant le mode de scrutin électoral), toute muselière imposée au peuple pour je ne sais quels motifs, comme je l’ai dit il y a plus de vingt ans, « se heurterait à des résistances dont on ne peut augurer de l’ampleur sur la vie sociale et politique béninoise ».

Cotonou le 25 Avril 2016.

Pr Philippe NOUDJENOUME

COMMUNIQUE DE PRESSE RENCONTRE DE RECONCILIATION D’ABIDJAN : LA RUPTURE MISE ENTRE PARENTHESES ?

Le peuple a été informé, à sa grande surprise, d’une réunion de réconciliation entre le nouveau président élu Patrice TALON et Boni YAYI, réunion tenue à Abidjan le lundi 18 avril 2016 sous l’égide des présidents togolais et ivoirien Faure GNASSIGBE et Alassane OUATTARA.

La surprise était d’autant plus grande que l’information ne provenait pas des autorités béninoises mais des radios et télévisions étrangères. Déjà à ce niveau, il y a comme un pan du contrat de confiance - entre un peuple (qui a rejeté YAYI et son candidat) et son président élu - qui est mis à mal. Ensuite, dans les discours relayés par ces presses étrangères, on peut entendre

le président TALON dire : « Je fais le serment à Boni YAYI d’être un bon président et je le rassure que je donnerai le meilleur de moi-même pour garantir au Bénin et à toute la sous-région une bonne ambiance de solidarité et de paix ».

Serment à Boni YAYI, à un individu, fût-il un ancien président de la République, d’être un bon président ?! Où se trouve alors le peuple devant lequel un serment a été solennellement prononcé auparavant le 06 avril 2016 ?

Enfin, des bribes de résultats révélées par la presse, indiquent que de « grandes concessions » ont été faites par TALON à Boni YAYI.

Le quotidien "Fraternité" en date du 20 avril 2016 écrit : « Mais, aussi bizarre que cela puisse paraître, au cours du conclave d’Abidjan, Boni YAYI a insisté et a réussi à se faire accorder 15 gardes de corps ». Même si Boni YAYI possède de multiples résidences privées, appartient-il à l’Etat de fournir gratuitement des soldats pour leur surveillance ?

Les anciens présidents ZINSOU et SOGLO vivants en ont-ils autant ? Le peuple ne comprend pas toutes ces concessions de son président élu, Patrice TALON à Boni YAYI.

De partout les protestations fusent pour condamner la réunion elle-même, le serment à un individu, les grandes concessions faites ainsi que le secret qui entoure toute cette entreprise.

Le peuple se sent, et à juste titre, humilié voire trahi. La rupture est-elle déjà mise entre parenthèses ?

Le Parti Communiste du Bénin soutient les protestations populaires qui indiquent que le peuple est debout et vigilant. Il rappelle aux travailleurs, à la jeunesse et au peuple qu’il leur appartient d’imposer la Rupture d’avec le système d’impunité, de la FrançAfrique et du pacte colonial pour le développement véritable et la dignité de notre pays.

Cotonou, le 20 avril 2016.

Le Parti Communiste du Bénin

BÉNIN : LIONEL ZINSOU DANS LES CROCS DU PIÈGE SANS FIN DE LA PRÉSIDENTIELLE DU 28 FÉVRIER 2016

Togo - Enlèvement d'Antoine Randolphe : Le vrai visage du système Gnassingbé

Antoine Ati Randolphe est un ami et un compagnon de lutte. Nous nous sommes retrouvés dans plusieurs réunions de la diaspora togolaise en Europe. C'est un homme pétri des valeurs humaines et démocratiques, qu'il met au-dessus de tout. Un homme de conviction. Ce qui est arrivé à Antoine peut arriver à n'importe lequel d'entre nous qui vivons en exil et que la nostalgie brûle ardemment. Hier, c'était Koffi Folikpo, revenu au pays, arbitrairement arrêté dans les rues de Lomé, détenu à la prison civil sans motifs, puis un jour relâché, sans jugement, sans que personne n'ait jamais su ce qu'on lui reprochait. C'est à cela que servent les forces dites de l'ordre au Togo? C'est à cela que servent même la justice, et les prisons? C’est de cette façon qu’un système réellement démocratique fonctionne ? C’est cela l’État de Droit ? Je ne rappelle plus ce qui était arrivé à David Do Bruce, lui aussi enlevé et disparu : personne ne connaît son sort final. Je n'évoque pas non plus le cas d'Atsutsé Agbobli, kidnappé, assassiné, noyé, dans des circonstances qu'aucune enquête n'a élucidé de manière convaincante. Nous devons être vigilants et prudents. On nous dit : vous pouvez rentrer chez vous. La sécurité est garantie pour tous. La liberté d'expression y règne. La vie est belle au Togo...Combien de fois n'ai-je pas entendu ce discours? Combien de fois, des personnes que je peux dire bienveillantes ne m'ont-elles pas parlé dans ces mêmes termes? Presque des chansons d’animation qui reviennent sous une autre forme, par d’autres personnes que par les animateurs interposés. Une fois, j'ai failli retourner au Togo, dans une délégation du ministre allemand des Affaires Etrangères et de la Coopération, sur une proposition du directeur du Goethe Institut à Lomé. Je n'avais pas dit non, jusqu'au moment où la condition était que j'aille à l'Ambassade du Togo en Allemagne me faire délivrer un nouveau passeport togolais. Là, j'ai répondu carrément non. J'ai fui un système et tant que ce système sera en place, il n'est pas question que j'aie quelque rapport officiel que ce soit avec lui ou ses représentants, que je formule quelque demande que ce soit qui signifierait que je le reconnaissais. Rentrer au Togo, je ne souhaite que cela. Mais, une fois au Togo, détenant un passeport togolais et plus légalement le passeport de réfugié dont je jouis en ce moment, que se passerait-il si des agents dits des forces de l'ordre, ou même en secret, des hommes au service du système m'enlevaient comme Folikpo ou même me faisaient subir le même sort que Do Bruce? Une autre fois, des collègues de l'université de Lomé que je connais bien, des amis, à qui je pouvais faire confiance, ont organisé une journée d'hommage à mon intention pour mes oeuvres. J'étais invité, c’était normal. Je devais prendre l'avion jusqu'à Cotonou et faire le reste du voyage en voiture. Mais, comment traverser la frontière? La réponse qui me fut donnée est : faire comme tout le monde, c'est-à-dire soudoyer policiers et douaniers. Moi, Zinsou? Pris en flagrant délit de corruption d'agents de l’État? Ce serait le meilleur argument que je fournirais moi-même à ceux qui ne me souhaitent pas du bien de m'arrêter et de faire de moi ce qu'ils veulent. Ou bien Zinsou, clandestin, voyageur sans pièce ! Si Antoine Randolphe a été enlevé alors qu'il se trouvait sur la plage de Lomé, cela ne signifie-t-il pas que ce système, le même depuis des décennies peut nous kidnapper, nous faire disparaître partout où nous nous trouvons, surtout sur le territoire togolais, que ce soit à notre domicile, dans la rue, à la plage, à la frontière?  J'ai dit : cet homme, l'homme qui dirige la Bodémakuterie est faux, le jour même où, pour la troisième fois, contre la volonté du peuple togolais exprimée par le moyen des urnes, il s’est fait proclamer élu. Et je le maintiens : IL EST FAUX ! Le grand problème, c'est qu'il est difficile de se faire comprendre de certains de nos compatriotes, je veux surtout parler de ceux qui se disent de l'opposition. Nous voilà, presque tous, à notre corps défendant, installés, en train de nous enliser dans la fausseté du système Bodémakutu. Comme si nous étions tous insensibles à la voix, sinon de la vérité, au moins de la conscience. Je suppose que chacun en a une. Par résignation, lâcheté pour certains. Mais pire, à cause de l'argent. Ce n'est pas sans raison que je faisais dire aux personnages de On joue la comédie : « Quand nous voir argent-là, nous être ensorcelés comme par grand sorcier »1 . En réalité, il ne faut pas un grand sorcier pour nous faire perdre notre âme, notre conscience, notre être.  Qui a vendu Antoine Randolphe? Qui avait vendu Koffi Folikpo? Qui avait vendu Atsutsé Agbobli? Même si personne, nommément, ne les a vendus, des gens nous ont tous vendus, vendu ce peuple togolais qui connaît et a bien exprimé, de mille manières cette réalité : nous ne connaîtrons la vraie liberté de parole, de circulation...et la vraie démocratie que le jour où nous mettrons fin à ce système. Bien sûr que le plus urgent est la libération d'Antoine Randolphe. Mais, par-delà cette libération, il faut que nous envisagions sérieusement la fin du système Bodémakutu. Et, ce n’est pas avec une opposition domestiquée, achetée, neutralisée…(je ne dirai pas décapitée, car elle n’a jamais véritablement eu de tête) sous le couvert d'une nomination par décret d’un chef de file, que nos souhaits seront réalisés. Sénouvo Agbota ZINSOU

Si la plupart des partenaires économiques ont renoué la coopération avec le Togo, il n’en demeure pas moins qu’il y a encore 2,5 millions de Togolais qui vivent en exil. Certes, on ne pourra pas dire que ces Togolais vivant loin de leur pays ont connu  tous des démêlées politiques. En revanche beaucoup  ont été victimes des exactions à l’époque de l’ancien président dictateur Gnassingbé Eyadema, disparu en 2005 et remplacé par son fils. Agbota Zinsou, ancien directeur de la troupe nationale togolaise, ancien membre du haut conseil de la république, grand écrivain dramatique fait partie de cette diaspora  togolaise. Lorsque M. Zinsou n’est pas au bureau, c’est peut-être qu’il est  en train de répéter avec sa troupe théâtrale, de tenir une conférence ou d’assister à une réunion  concernant l’avenir de son pays le Togo, pays qu’il a quitté à contre gré manu militari pour sauver sa peau et celle des siens.

Depuis plus de 20ans, ce grand Togolais vit  en Allemagne où il continue d’enseigner le théâtre, d’écrire des livres et bien entendu de parler de son cher Togo, pays meurtri part tant d’années de souffrances. Occhionews.com est allé à la rencontre de cet homme qui se livre à cœur ouvert sur ses doutes, ses inquiétudes, sa nostalgie pour son pays et de  ses espoirs.                                            

Dr. Senouvo Agbota-Zinsou: « L’espoir, malgré ce tableau sombre, c’est qu’un jour, proche ou lointain, nos populations vont, une fois pour toutes, prendre leur destin en main. » 

M. Zinsou, vous n’êtes plus à présenter, vous êtes auteur dramaturge togolais, ancien directeur de la troupe nationale du Togo, figure de proue de l’opposition et membre influent de la diaspora togolaise en Allemagne. Il y a quelques années vous étiez sceptique vis-à-vis de la situation politique de votre pays le Togo.

Quel est aujourd’hui votre état d’âme concernant ce pays que vous aimez tant ? Est-ce que votre scepticisme a fait place à l’espérance ?

L’espérance, je ne l’ai jamais perdue. Non pas que la situation se soit améliorée, bien au contraire elle est devenue encore plus confuse, plus sombre, parce que nous nous installons de jour en jour, chacun dans son rôle. Au pouvoir d’user de tous les moyens pour se maintenir en place : distribution de quelques strapontins, nantis de quelques prébendes à l’opposition ou aux soi-disant opposants, parfois de guerre lasse, de se résoudre à cela, d’où : corruption généralisée et achat de conscience. À cela s’ajoutent les coups montés comme les incendies des marchés de Kara et de Lomé. Mais avant cela, le prétendu coup de force de Kpatcha Gnassingbé qui a occasionné un affrontement militaire ayant entraîné la mort de citoyens parmi lesquels des innocents, répressions violentes des manifestions des populations, emprisonnements sans causes et sans preuves…À une certaine opposition de se complaire dans une forme de contestation qui devient de jour en jour un fonds de commerce, parce qu’elle ne trouve pas, d’une part, la voie de son unité pour être réellement en mesure de renverser le pouvoir, et parce qu’elle est, d’autre part, en panne de stratégie. Ces deux choses, l’unité et la stratégie, manquant à l’opposition, on ne peut vraiment pas dire qu’elle porte en elle, sur elle, l’espoir de nos populations. Et dans ce climat, précisément, nos populations s’enfoncent de jour en jour dans la pauvreté et la misère. Tandis qu’une minorité accapare presque toute la richesse du pays, la très large majorité qui est contrainte de se nourrir d’un boule de pâte de maïs  ou de mil et de piment, par jour si elle le peut, doit acheter ce même piment à 300 francs le tas (5 francs à peine dans les années 70). Combien de nos concitoyens ont 300 francs par jour pour vivre ? Et nous ne voyons venir, dans les toutes prochaines années, ni État de droit, ni démocratie véritable, ni justice sociale. Faut-il attendre une implosion comme celle à laquelle nous assistons actuellement, regardant du côté d’un pays comme l’Ukraine ou la Syrie, car les hommes, je le crois et l’ai toujours dit, sont faits de la même pâte partout, à l’Est, à l’Ouest, au Nord, au Sud. Ils ne peuvent supporter aucun totalitarisme qui, non seulement réduit leur liberté, mais en plus les condamne à la misère pendant trop longtemps.

L’espoir, malgré ce tableau sombre, c’est qu’un jour, proche ou lointain, nos populations vont, une fois pour toutes, prendre leur destin en main. Il ne faut jamais perdre espoir quand il s’agit d’un peuple. La vie d’un peuple, ce n’est pas dix ans, ce n’est pas vingt ans. Ce n’est même pas cinquante ans. 

Dans moins d’un an très exactement, les togolais seront appelés à élire  leur prochain président, pensez-vous que l’opposition togolaise a enfin une chance de remporter ces énièmes élections ? 

Il faut être aveugle, ou menteur, ou démagogue pour faire croire aux Togolais que l’opposition, dans son état actuel, ou n’importe lequel de nos opposants qui  chacun se déclare le « plus présidentiable » puisse remporter les élections présidentielles de 2015. Le simple bruit ne suffit pas pour renverser l’appareil militaro-politique des Gnassingbé et les réseaux  qui soutiennent celui-ci. Je n’en dis pas plus. 

Qu’est-ce qui selon peut aujourd’hui servir de ciment d’unification à l’opposition togolaise engluée dans de stériles querelles de chapelle ? 

Une seule chose : la conscience qu’il ne s’agit pas de leur personne, limitée dans le temps et l’espace, mais de la Nation togolaise, appelée à la pérennité.  Mais cette conscience-là, je doute fort que nos leaders politiques actuels l’aient ou puissent l’acquérir dans les quelques mois qui nous séparent de l’échéance de 2015. 

Quel rôle devrait jouer la diaspora togolaise dont vous êtes une figure de proue dans la perspective d’une alternance en 2015 ? Ne croyez-vous pas que la diaspora togolaise est un peu désorganisée presque inactive voire inaudible? 

La diaspora est divisée, désorganisée, c’est une ritournelle. Elle est à l’image de cette opposition qui se dit « du terrain ». On pourrait espérer qu’elle joue un rôle déterminant, mais voyez ce qui se passe : les mêmes gens « du terrain » comme ils disent, veulent se servir de la diaspora, soit pour conserver et renforcer le pouvoir (il s’agit, bien sûr du clan Gnassingbé et du RPT-UNIR), soit comme une arrière force pour peser et obtenir les strapontins, les prébendes, ou dans les meilleurs des cas, alimenter leurs fonds de commerce comme je l’ai dit. Une diaspora qui inaugure une nouvelle manière de concevoir la politique dans ses méthodes, ses stratégies et surtout dans ces buts, où se trouve-t-elle ? 

Évoquant le contentieux togolais un eurodéputé dira : « l’opposition togolaise ne sait pas ce qu’elle veut et n’a ni stratégie de communication, ni stratégie de lutte ». Qu’en dites-vous ? 

Je dirai simplement que c’est vrai. Avec cette nuance que le peuple togolais, lui, sait ce qu’il veut. Le drame c’est que certains opposants, pour recruter leurs militants, commencent par dire au peuple, vraiment, ce qu’il veut, ou au moins ce qu’il veut entendre. Nous avons tous entendu un leader d’opposition clamer haut et fort, dans toutes les langues du monde « Faure Gnassingbé doit partir, Faure Gnassingbé must go ! » Ce langage-là correspondait à ce que le peuple veut. De nombreux citoyens et citoyennes l’ont donc suivi. Mais nous savons comment, où, cette belle histoire s’est terminée : par et sur de minables sièges  dans une assemblée  dominée par le RPT-UNIR, qui ne permettront jamais d’atteindre aux aspirations du peuple. Les indemnités parlementaires, ça compte, même si pour les toucher, il faille sacrifier le peuple, piétiner le peuple. Et maintenant, de quoi parle-t-on encore ? D’élections locales et pour beaucoup, ça sonne : « avantages pécuniaires et prestiges sociaux pour conseillers municipaux et maires ». Qui s’occupent vraiment de « ceux qui mangent du piment rouge », comme je l’ai écrit dans une de mes pièces jouées déjà dans les années 87 au Togo. 

L’union sacrée de l’opposition tant réclamée par les partisans de l’opposition apparaît aujourd’hui comme  une quête du Graal, pourquoi selon-vous l’opposition togolaise n’a jamais réussi à présenter un candidat unique aux élections présidentielles ? 

Si, l’opposition a failli réussir à présenter un candidat unique en 1993 par exemple, en la personne de Edem Kodjo, qui s’est  retiré, par la suite, la veille du scrutin, pour une raison, à l’époque, incompréhensible pour le commun des mortels togolais. Je crois avoir compris aujourd’hui les raisons du retrait de Edem Kodjo, en observant la suite du parcours des hommes qui animaient l’opposition ces années-là : Edem Kodjo lui-même, Agboyibo, Gnininvi, Zarifou Ayeva : ayant vite compris qu’ils n’avaient aucune chance, ni la force, ni l’envergure nécessaire pour devenir président, ni surtout l’assentiment des puissances qui de l’extérieur faisaient tout pour maintenir Eyadema au pouvoir, ils avaient préféré suivre bien sagement les conseils de ces puissances qui leur garantissaient des postes de ministres, de premier ministre dans le meilleurs des cas. Et ils ont été premiers ministres ou ministres. En 2005, à la mort d’Eyadema, ces hommes ont, d’une manière que je n’hésite pas à qualifier de cynique, désigné Bob Akitani, en espérant que le vieillard mourrait bientôt et les laisserait s’entredéchirer pour que le meilleur gagne, ou que le clan Gnassingbé fasse encore un coup  d’État. Celui qui dit que ces opposants-là ne savent pas ce qu’ils veulent a raison. Ou plutôt, ils savent ce qu’ils veulent, mais ce n’est pas ce que veut le peuple togolais. 

Croyez-vous  cette fois-ci que le CST et la coalition Arc-en-ciel accorderont enfin leurs violons pour présenter un candidat unique capable d’affronter et de gagner les prochaines élections ?  Ne voyez-vous pas que la tâche devient compliquée voire  impossible avec l’absence de dialogue entre les deux coalitions et récemment, la défection de Monsieur Agbéyomé Kodjo des rangs du CST ? 

La question n’est pas là. J’étais, tout dernièrement, dans une réunion politique de Togolais à Brème et au cours d’une séance, une jeune compatriote, prénommée Akpédjé (Dieu merci de nous l’avoir envoyée pour « prophétiser », sans jouer sur le sens de son nom en ewe) nous a dit que la question n’est pas de savoir qui pourra être président au Togo. Akpédjé m’a impressionné, nous a impressionnés et je ne suis pas prêt d’oublier ce qu’elle a dit. On a eu beaucoup de prophètes au Togo, on en a encore. Mais, les vrais prophètes ne sont pas ceux qui entrent en transe et crient : «  Dieu m’a dit que tel sera président » ou « Je suis le nouveau Josué togolais ! Suivez-moi pour faire les trois derniers tours de Jéricho ». Entre parenthèses, les tours de Jéricho, il faut en faire sept ou rien. Mais, les vrais prophètes sont ceux qui, par intuition, ou par une analyse rationnelle savent ce qui se passe au Togo et le disent sans crainte, sans arrière-pensée. Sur quoi les dirigeants du CST et d’Arc-en-ciel vont-ils se mettre d’accord ? Sur le fait que l’un sera président, un autre premier ministre, un autre président de l’assemblée nationale, un autre encore président de la Cour Constitutionnelle, les autres enfin, ministres, Directeurs Généraux… ? Dans ma pièce On joue la comédie [2][2], le meneur de jeu, Chaka, distribue les rôles aux autres comédiens de la même manière. Or, les accords entre les leaders de l’opposition sont presque toujours fondés sur le même principe. Croyez-vous qu’un accord de ce genre résoudra le problème togolais, même en cas de victoire de l’opposition ? Il ne nous faut pas seulement un autre type d’accord, un autre type d’hommes politiques, mais aussi et surtout une autre vision de la politique. 

Le 03 avril 2012, Mgr Nicodème Barrigah-Bénissan président de la commission vérité, justice et réconciliation rendait son rapport au gouvernement. Depuis bientôt 2 ans, les recommandations émises par cette commission sont restées lettres-mortes, que vous suscite cette indifférence, ce statut quo  du pouvoir en place ? 

J’ai déjà dit et je répète ici, qu’en tant que croyant, je respecte les autorités religieuses. Mais, Mgr Barrigah s’est fait proprement utiliser par le pouvoir clanique qui n’a jamais été et ne sera jamais (je souhaite me tromper) en quête de vérité, qui ne proclame la justice que du bout des lèvres et qui, depuis l’assassinat de Sylvanus Olympio en 1963, veut se donner des apparences de réconciliateur. Et, Mgr Barrigah qui est un homme très intelligent, avant d’accepter sa mission a dû penser à tout cela. Ce qui manque à Mgr Barrigah et qui fait la différence entre lui et un certain nombre de Togolais dont je suis, c’est la force de dire NON. Or cette force-là, certains hommes de Dieu l’ont eue. D’abord Jésus, devant les marchands et les escrocs au temple [3][3] l’a eue. C’est ce qu’on a appelé la sainte colère de Jésus. Lorsque les valeurs morales qui fondent une nation et les valeurs de la République sont  bafouées par des pratiques devenues moyens de conquérir et de conserver le pouvoir et d’accroître les richesses des tenants de ce pouvoir, l’homme de Dieu doit-il se compromettre avec eux? Plus proche de nous dans le temps, un homme d’église comme Martin Luther King a su dire non. Voilà ce que Mgr Barrigah pourrait faire pour que le peuple togolais lui soit un jour reconnaissant. Ce n’est pas en se compromettant encore une fois, en s’affichant aux côtés d’un ambassadeur pour pousser l’opposition à des élections législatives que son intelligence et son expérience lui permettent de savoir gagnées d’avance par le clan Gnassingbé, vu les circonstances dans lesquelles ces élections sont organisées. J’attends la sainte colère de Mgr Barrigah pour lui rendre le respect dû à un homme de Dieu. 

Les incendies des marchés de Lomé et de Kara ont vu plusieurs membres de l’opposition jetés en prison sans procès, plus d’un an après ces deux  drames, les résultats des enquêtes se font toujours attendre au grand dam des commerçantes aujourd’hui, dépourvues de tout et abandonnées. Quel sentiment éprouvez-vous vis-à-vis cette situation ?                                                                                                                                            J’ai parlé des coups montés comme faisant partie des moyens et méthodes habituels du pouvoir. Que l’on nous apporte les preuves que les présumés actuels soient les vrais auteurs de ces incendies. 

Si on vous demandait de choisir entre la politique du père : feu Gnassingbé Eyadema et la politique du fils : Faure Gnassingbé, lequel choisirez-vous ? 

Je n’ai pas à choisir entre un pouvoir politique instauré par un coup d’État et un autre qui lui est semblable, également instauré par un coup d’État. Les circonstances dans lesquelles le second est apparu sont peut-être aggravantes dans la mesure où il hérite tout du premier et risque de nous installer dans un régime dynastique alors que le Togo est censé être une République.

Quel bilan faites-vous de la gestion du pays par le président actuel, presque 10 ans qu’il est aux affaires ?  On dit que Monsieur Faure Gnassingbé a entrepris une  politique des grands travaux avec la construction de différentes infrastructures à l’instar des ponts, des routes etc.… Êtes-vous satisfait de ces réalisations ? 

J’ai écrit un article intitulé « Lui (Faure Gnassingbé), c’est encore lui (Gnassingbé Eyadema), toujours lui », c’est-à-dire  Gnassingbé tout court. Je vous y renvoie pour ne pas me répéter ici. La notion de « politique des grands travaux », est-ce la première fois que nous l’entendons ? Cette notion journalistique, n’existait-elle pas déjà dans les années 70 alors que Faure Gnassingbé n’était qu’enfant ? Lui, c’est encore lui, toujours lui, ce titre résume tout. 

On dit aussi que sous Faure, la parole s’est un peu libérée, la liberté d’expression a fait un peu du  chemin, qu’en dites-vous ? 

Je ne nierai pas cette évidence. Mais, à qui devons-nous cette libération de l’expression ? Aux luttes du peuple togolais, comme à  celles des autres peuples africains et à un environnement politique international dans lequel les méthodes des anciennes dictatures, africaines, entre autres, ne peuvent plus être les mêmes. Ceci dit, il faut être vigilant et savoir que le pouvoir a d’autres moyens pour acheter, brouiller, étouffer et même fermer les organes de communication qui diffusent des opinions qui le gênent.  

Au-delà de votre engagement en faveur de la démocratie dans votre pays le Togo, le nom Agbota Zinsou s’est inscrit ad vitam aeternam  dans les annales de la littérature africaine et francophone, vous êtes comme je l’ai souligné plus tôt un grand homme de lettres, vous aviez écrit  des pièces de théâtre dont « la Tortue qui chante » « on joue la comédie » pièce qui a d’ailleurs reçu le premier prix du concours théâtral interafricain de Lagos en 1972. À part la sortie de votre livre médicament en 2003, vous n’aviez plus publié de livre jusqu’à ce jour, aviez-vous mis en veilleuse l’écriture où il y a encore d’autres projets littéraires à venir ? 

Je parle à nos compatriotes, je parle aux Africains, je parle aux hommes. J’essaye de le faire au moyen de mes écrits. L’essentiel n’est pas dans le nombre de livres publiés, encore moins dans le nombre de prix obtenus. L’essentiel est d’être utile. J’essaye de l’être, donc d’écrire toujours. J’ai beaucoup de pièces non publiées qui ont été jouées et continuent d’être jouées. J’ai des romans, à part ceux qui sont édités, Le Médicament et Yévi et l’Éléphant chanteur. Mes derniers romans sont encore au stade de manuscrits. Est-ce que tout cela sera publié un jour ? Je l’espère. Mais, en attendant, je n’ai pas cessé d’écrire. 

Que pensez-vous  de la littérature togolaise aujourd’hui et quel rôle devrait jouer les jeunes auteurs togolais selon vous dans la lutte pour l’avènement d’un véritable  État de droit au Togo ? On a plutôt l’impression que les auteurs, les artistes à quelques exceptions près semblent  plutôt étranger à ce qui se passe dans leurs pays, qu’en dites-vous ? 

D’abord, il faut savoir lire les auteurs. Un de nos problèmes est que nous ne savons pas lire. Lire entre les lignes. Nous semblons perdre le sens de la métaphore, d’un certain humour hérités de nos traditions. Par exemple, il y a proverbe ewe-mina qui dit : «Ne wo be wo nyõa, z?e, ne wo be wo nyrã tchã, z?e » (si on dit que tu es beau, c’est une insulte, si on dit aussi que tu es laid, c’est une insulte). Combien de nos compatriotes font preuve aujourd’hui de cette finesse d’esprit de nos ancêtres pour discerner, lire dans quel contexte la beauté est laideur et la laideur beauté ? Moi, j’aime beaucoup les proverbes, parce qu’ils contiennent la clé même de la lecture de nos écrits. Ce que nous écrivons aujourd’hui est forcément empreint, sciemment ou inconsciemment, du méta-texte de nos cultures.  C’est en ce sens qu’il faut lire. Et en ce sens-là, je ne crois pas que les vrais écrivains togolais, vrais écrivains, dis-je, soient étrangers à la situation de leur pays, au drame de leur pays. Maintenant, il peut y avoir des divergences, des différences sur les moyens d’expression choisis, les styles… 

Cela fait une vingtaine d’années que vous vivez loin de votre pays le Togo, qu’est-ce ça  fait d’être séparé durant 2 décennies loin de sa patrie ? On dit souvent que lorsqu’on vit à l’étranger, plus le temps passe, plus on se sent moins concerné par ce qui se passe dans  son  pays mais, il semble que chez-vous, c’est tout à fait le contraire, qu’est-ce qui vous pousse à  garder ce lien permanent et si affectueux avec le Togo ? 

 Le Togo, j’en rêve presque chaque nuit, je m’y retrouve presque chaque nuit en rêve, le plus souvent dans des situations plutôt pénibles á vivre. Et chaque matin, quand je me lève, je cherche á savoir ce qui s’y passe, je me préoccupe de ce qui s’y passe, je réfléchis sur ce qui s’y passe. Cela explique pourquoi j’écris continuellement des articles. Le temps ? Pour moi, plus le temps passe, plus j’ai peur de ne pas voir se réaliser le Togo idéal. Plus le temps passe, plus j’ai peur de mourir à l’étranger, sans voir le Togo pour lequel nous luttons tous. L’exil est un déchirement. On ne peut pas vivre le déchirement et se dire heureux. J’ai au Togo des âmes chères, celles des morts et celles des vivants. Qui peut emporter avec soi les âmes chères ? Et j’ai des enfants, des petits-enfants en Europe, au sujet desquels je me pose des questions : vont-ils rentrer au Togo ? Vont-ils pouvoir y vivre ? J’avoue que je ne suis pas toujours calme quand j’évoque ces questions. 

Essayez de vous projetez dans le futur, comment imaginez-vous le Togo en 2030 ?  Aviez-vous un message à l’endroit de tous vos lecteurs qui vous suivent sur différents portails d’information où vous publiez vos humeurs, vos réflexions et analyses au quotidien ?  

En 2030, je ne serai peut-être plus de ce monde. Mais, j’espère qu’avant  2030, des hommes et des femmes animés de la sainte colère vont chasser du temple des valeurs, les escrocs, les truands, les usurpateurs, les assassins impénitents. Je n’en dis pas plus. 

Aviez-vous un message à tous ces milliers d’hommes, de femmes du Togo qui battent le pavé chaque semaine pour le changement ?  

Que chacun s’interroge sincèrement et de manière lucide, aussi bien les organisateurs et meneurs de ces marches que ceux qui y participent : ce sont des marches qui nous mènent où ? Qui ont produit et peuvent produire quel résultat ? Je comprendrais ceux qui sont naïfs et ceux qui ne voient pas d’autres moyens de manifester leur existence. Mais, je condamne ceux qui en profitent de quelque manière que ce soit.

Propos recueillis par Aristide Viala